城镇老旧小区改造是一项民生工程，更是一项实事工程。虽然中心城区有关部门都制定了改造方案，但改造中涉及部门多、环节多，为逐步提升城镇老旧小区改造成效，在具体实施过程中需要做细做实，统筹协调，尤其需重视老旧小区公共楼道日益破损的门窗问题和入户接地线问题。

  “十四五规划和远景纲要中提到城镇老旧小区改造将持续推进。为逐步提升城镇老旧小区改造成效，在具体实施过程中还有待于入细入实，统筹协调。”吴晓春代表认为，当前在改造中存在的问题有：单位协作尚未形成合力，移动、电信、联通、华数等“四网合一”联动有待提升，施工扰民现象时有发生。

  他建议，强化协调沟通机制，加大“四网合一”力度，建设中既要考虑便捷性，也要考虑到长效性，在施工前期要加强相关进小区运营单位的沟通、协调，制定详细的计划、方案；强化施工环境建设，施工全套工艺流程中要入细入微，统筹安排，分步推进，建立提前安排告示、公示工程进程、及时做好环境清理及工程完结扫尾工作。

  王盛俊代表通过调研发现，宁波城区老旧居住小区一些敞开式（包括原镂空设计）楼道和公共楼道门窗日益破损，每逢下雨天或者恶劣天气，大风暴雨会由敞开部位或破损的窗户灌入楼道，残破的门窗玻璃也存在掉落伤人的危险。近期的两次寒潮又直接引发敞开式楼道内的自来水设施发生管道结冰、水表冻裂等情况，老百姓要求加装和修缮门窗的呼声特别强烈。

  他建议，对于原先公共楼道立面敞开式（包括镂空设计）住宅，有关部门要在改造方案中增加加装公共楼道的门窗设计，同时对未来两年未能列入改造小区的类似房屋也要在短期内加装公共楼道的门窗；对于老旧小区现有公共楼道门窗已损坏的，统一由政府有关部门牵头组织普查并给予修缮，修缮结束后，交给社区或物业来管理；对于老小区多层住宅新加装电梯的楼道，在电梯加装方案中也要增加从电梯到楼道露空处挡风挡水的隔墙或玻璃窗设计，避免给楼道居民带来新的不便。

  童文俊通过调研发现，当前，宁波老小区单元楼入户没有接地线的情况都会存在，这相当于用电安全“生命线”缺失。

  “总电表箱接地设施缺失，导致入户接地线和漏电保护开关形同虚设，老旧小区居民使用大功率电器存在安全风险隐患，亟待关注解决。”童文俊委员建议，切实做好已察觉缺陷小区的“补接地”工作。为切实消除居民用电安全风险隐患，应严格按照相关规范设置接地点、打好接地桩，并布设接地线；开展全面排摸，制定整改计划，掌握全市接地设施缺失的小区数量，在此基础上征求业内专家意见，制定相应整改计划；配置专项经费，加强组织落实，纳入我市老旧小区改造计划的小区，应在改造时同步做好相应电路工程的改造维修。

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  城镇老旧小区改造是一项民生工程，更是一项实事工程。虽然中心城区有关部门都制定了改造方案，但改造中涉及部门多、环节多，为逐步提升城镇老旧小区改造成效，在具体实施过程中需要做细做实，统筹协调，尤其需重视老旧小区公共楼道日益破损的门窗问题和入户接地线问题。

  “十四五规划和远景纲要中提到城镇老旧小区改造将持续推进。为逐步提升城镇老旧小区改造成效，在具体实施过程中还有待于入细入实，统筹协调。”吴晓春代表认为，当前在改造中存在的问题有：单位协作尚未形成合力，移动、电信、联通、华数等“四网合一”联动有待提升，施工扰民现象时有发生。

  他建议，强化协调沟通机制，加大“四网合一”力度，建设中既要考虑便捷性，也要考虑到长效性，在施工前期要加强相关进小区运营单位的沟通、协调，制定详细的计划、方案；强化施工环境建设，施工全套工艺流程中要入细入微，统筹安排，分步推进，建立提前安排告示、公示工程进程、及时做好环境清理及工程完结扫尾工作。

  王盛俊代表通过调研发现，宁波城区老旧居住小区一些敞开式（包括原镂空设计）楼道和公共楼道门窗日益破损，每逢下雨天或者恶劣天气，大风暴雨会由敞开部位或破损的窗户灌入楼道，残破的门窗玻璃也存在掉落伤人的危险。近期的两次寒潮又直接引发敞开式楼道内的自来水设施发生管道结冰、水表冻裂等情况，老百姓要求加装和修缮门窗的呼声特别强烈。

  他建议，对于原先公共楼道立面敞开式（包括镂空设计）住宅，有关部门要在改造方案中增加加装公共楼道的门窗设计，同时对未来两年未能列入改造小区的类似房屋也要在短期内加装公共楼道的门窗；对于老旧小区现有公共楼道门窗已损坏的，统一由政府有关部门牵头组织普查并给予修缮，修缮结束后，交给社区或物业来管理；对于老小区多层住宅新加装电梯的楼道，在电梯加装方案中也要增加从电梯到楼道露空处挡风挡水的隔墙或玻璃窗设计，避免给楼道居民带来新的不便。

  童文俊通过调研发现，当前，宁波老小区单元楼入户没有接地线的情况都会存在，这相当于用电安全“生命线”缺失。

  “总电表箱接地设施缺失，导致入户接地线和漏电保护开关形同虚设，老旧小区居民使用大功率电器存在安全风险隐患，亟待关注解决。”童文俊委员建议，切实做好已察觉缺陷小区的“补接地”工作。为切实消除居民用电安全风险隐患，应严格按照相关规范设置接地点、打好接地桩，并布设接地线；开展全面排摸，制定整改计划，掌握全市接地设施缺失的小区数量，在此基础上征求业内专家意见，制定相应整改计划；配置专项经费，加强组织落实，纳入我市老旧小区改造计划的小区，应在改造时同步做好相应电路工程的改造维修。